Основу системы образования составляют образовательные организации, ключевым признаком которых является осуществление образовательной деятельности в качестве основной.Приведем определение образовательной организации — это некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Основной целью любой образовательной организации является удовлетворение нематериальных потребностей граждан, выражающихся в двух основных функциях: воспитание и обучение. В связи с этим образовательные организаций могут осуществлять свою деятельность только в качестве некоммерческих организаций. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.